Med det forarbejde, der var gjort, er det nu tydeligt, at landene ikke var klar til at indgå en ny bindende aftale. Det kan være overraskkende for andre, at de holdt deres positioner så stejlt, men det burde ikke have overrasket FN og danske forhandlere så meget, som det gjorde. Trykket for at få en Kyoto-afløser skal fastholdes, idet det mest sandsynlig i dag er en udledning i 2020, der er 30 % højere end i 1990. Det giver en stigning i temperaturen på ca. 3-4 grader som det mest sandsynlige, hvorfor målet på 2 grader bliver svært at nå.