EU skal til at forberede en »finansiel ramme« for 2014-20, og Kommissionen vil fokusere på en strategi kaldet »Europa 2020« med »intelligent« og bæredygtig vækst samt øget vægt på forskning og innovation, bioenergi, industripolitik og vækst i udkantsområderne. I den forbindelse skal den fælles landbrugspolitik (CAP) reformeres.2 Den lægger beslag på omkring 40 pct. af EU’s udgifter, aftagende til godt 30 pct. frem til 2013. Beløbet falder i øjnene, fordi CAP finansieres over EU’s budget i modsætning til andre udgifter, som finansieres af medlemslandenes budgetter.3 EU’s finansministre så gerne en anden prioritering. Andre kritikere hævder ofte, at midlerne med større fordel kunne anvendes til f.eks. forskning og udvikling inden for »mere fremadrettede sektorer«, men herudover findes en mangfoldighed af meninger.